فشار قانونگذاران برای تصویب قوانین رمزارزها در ۱۰۰ روز اول ریاستجمهوری ترامپ
گروهی از قانونگذاران اعلام کردند که کنگره در ۱۰۰ روز اول ریاستجمهوری ترامپ، قوانین رمزارزها، بهخصوص استیبلکوینها را تصویب خواهد کرد.
درحالیکه دولتهای قبلی در برابر رمزارزها احتیاط بیشتری به خرج میداد، به نظر میرسد که دولت ترامپ برای تنظیم و استفاده از این فناوری تمایل بیشتری نشان میدهد. این رویکرد میتواند برای رشد و توسعه بیشتر این صنعت بسیار مؤثر باشد.
با کنترل کامل کنگره، قانونگذاران جمهوریخواه که اکثر کرسیها را در دست دارند، احتمالاً پیشگام تعیین قوانین برای این بخش عمدتاً بدون نظارت خواهند بود. این یعنی آنان میتوانند بهسرعت و بهطور مؤثر قوانین جدیدی را برای صنعت رمزارزها تصویب کنند؛ هرچند دیدگاههای مختلفی در میان آنها وجود دارد.
تشکیل کارگروه برای قانونگذاری داراییهای دیجیتال
Axios مینویسد که قانونگذاران ارشد برخی از کمیتههای کنگره، ازجمله تیم اسکات، سناتور جمهوریخواه و رئیس کمیته بانکی سنا و دیوید ساکس، مقام ارشد رمزارز در کاخسفید، کارگروهی تشکیل دادهاند تا به توافق بر سر اجزای مهم قانونگذاری داراییهای دیجیتال سرعت ببخشند. این کارگروه تلاش میکند تا اجماع درباره موضوعهای مهمی مانند نحوه نظارت و تنظیم استیبلکوینها به دست آورد.
ساکس دراینباره گفت: «من با بسیاری از بنیانگذاران در سالهای گذشته صحبت کردهام و آنان بهطور مکرر به من گفتهاند که مهمترین چیزی که از واشنگتن توقع دارند، شفافیت قانونی است.»
شفافیت قانونی بدینمعناست که شرکتها و افراد فعال در صنعت رمزارز بهطور دقیق بدانند که چه قوانینی باید رعایت کنند تا بتوانند بهطور قانونی و بدون نگرانی از جریمه یا مشکلات حقوقی به فعالیت خود ادامه دهند. این شفافیت میتواند فضای کسبوکار را برای استارتاپها و سرمایهگذاران جذابتر کند.
اولین قانون؛ قانون استیبلکوینها
احتمالاً اولین قانونی که به تصویب میرسد، قانون استیبلکوینها خواهد بود؛ هرچند رهبران قانونگذاری اولویتهای متعددی دارند. دیگر مسائل نیازمند تنظیم ممکن است شامل نحوه مقابله با رمزارزهای دیگر یا شفافسازی درباره نحوه نظارت بر آنها باشد.
سناتور بیل هاگریتی دیروز (۴ فوریه) لایحهای را برای تنظیم استیبلکوینها معرفی کرد. این لایحه میتواند پایهگذار قوانینی باشد که شرایط استفاده از استیبلکوینها را مشخص و از بروز مشکلات قانونی جلوگیری کند. رهبران دموکرات نگرانیهایی درباره استیبلکوینها بهعنوان ابزاری برای تسهیل فعالیتهای غیرقانونی دارند. برخی از دموکراتها نگرانی دارند که استیبلکوینها مانند USDC و USDT برای پولشویی یا سایر فعالیتهای غیرقانونی استفاده شوند.
فرنچ هیل، رئیس کمیته خدمات مالی مجلس، درباره این موضوع گفت: «همچنان به تلاش برای تبدیل این لایحهها به موفقیت دوجانبه در مجلس نمایندگان متعهدم.» این یعنی او امیدوار است که بتواند حمایت دوحزبی را برای تصویب این قوانین جلب کند.
از زمانی که بازار رمزارزها در سال ۲۰۲۱ دچار افت شد، قانونگذارانقوانین مرتبط با ساختار بازار را معرفی کردهاند. این حوزه شامل تصمیمگیری درباره این موضوع است که کدام نهاد باید رمزارزها را تنظیم کند تا دستهبندی جدیدی از داراییهای مالی در قانون ایجاد شود. این یعنی ایجاد چهارچوب قانونی است که در آن مشخص شود چه نهادی مسئول نظارت بر رمزارزهاست و چه قوانینی باید برای آنها اعمال شود.
قانون هدایت و ایجاد نوآوری ملی برای استیبلکوینهای ایالات متحده
لایحه هاگریتی در رویداد امروز بهطور مکرر مطرح شد؛ هرچند خود سناتور در آن حضور نداشت. این لایحه با عنوان «قانون هدایت و ایجاد نوآوری ملی برای استیبلکوینهای ایالات متحده» (GENIUS) شناخته میشود. پیشنهادهای لایحه مذکور از این قرارند:
- دادن مجوز به استیبلکوینها که به واحدی از ارزش پولی (معمولاً دلار) متصل هستند: این بخش از لایحه به استیبلکوینها اجازه میدهد تا بهطور رسمی بهعنوان ارزی با پشتوانه قانونی شناخته شوند.
- اجازهدادن به مقامهای ایالتی برای نظارت بر استیبلکوینهایی با بازار کمتر از ۱۰ میلیارد دلار، اما اعمال استانداردهای فدرال برای رمزارزهای بزرگتر: این یعنی استیبلکوینهای کوچکتر میتوانند تحت نظارت مقامهای ایالتی باشند؛ اما رمزارزهای بزرگتر باید با استانداردهای ملی تنظیم شوند.
- تعیین الزامات ذخیره و سایر اقدامات برای ایمنی و اجرای قانون: این بخش به نهادها و دولتها کمک میکند تا بر رمزارزها مؤثرتر نظارت کنند و از آنها برای فعالیتهای غیرقانونی سوءاستفاده نشود.
این لایحه ممکن است نحوه برخورد با استیبلکوینها را در آینده تغییر دهد.