اولویت دولت آمریکا کدام است؟ ایجاد چهارچوب برای استیبل‌کوین‌ها یا ذخیره استراتژیک بیت‌کوین
دولت ایالات متحده آمریکا به جای ذخیره استراتژیک بیت کوین، ایجاد چهارچوب برای استیبل‌کوین‌ها را در اولویت خود قرار خواهد داد.
در چند ماه اخیر، امیدها برای ایجاد سریع ذخیره استراتژیک بیت‌کوین بسیار زیاد بود؛ اما در‌حال‌حاضر، تنظیم مقررات استیبل‌کوین‌ها به روایت غالب در بحث‌های پرسر‌وصدای دنیای کریپتو تبدیل شده است. در‌حالی‌که دولت آمریکا در حال کار روی ایجاد چهارچوب قانونی برای استیبل‌کوین‌ها است، لزوماً همه اعضای جامعه کریپتو به‌خوبی درک نمی‌کنند استیبل‌کوین‌ها چگونه می‌توانند زمینه بهره‌برداری آن‌ها را فراهم کند.
با روی‌کار‌آمدن دونالد ترامپ تقریباً می‌توان مطمئن بود ایالات متحده قصد ندارد ارز دیجیتال بانک مرکزی (CBDC) را توسعه دهد. بااینحال، مقام‌های در‌حال‌حاضر روی تنظیم مقررات استیبل‌کوین‌های متصل به دلار آمریکا کار می‌کنند. ۶ فوریه ۲۰۲۵، رئیس کمیته خدمات مالی، فرنچ هیل و رئیس زیرکمیته دارایی‌های دیجیتال، فناوری مالی و هوش مصنوعی، برایان استیل، پیش‌نویس بحث‌برانگیز قانونی را معرفی کردند که عملکرد استیبل‌کوین‌های متصل به دلار آمریکا را تنظیم می‌کند.
در‌حالی‌که همه بر این باور نیستند که ذخیره استراتژیک بیت‌کوین می‌تواند قدرت دلار آمریکا را در عرصه جهانی تقویت کند، استیل معتقد است که استیبل‌کوین‌های درست‌تنظیم‌شده این کار را خواهند کرد. به گفته استیل، مقررات روشن می‌تواند موقعیت دلار آمریکا را به‌عنوان ارز ذخیره جهانی تقویت و از مصرف‌کنندگان و سرمایه‌گذاران محافظت کند.
رئیس کمیته بانکی سنا، تیم اسکات، یکی دیگر از مزایای مهم استیبل‌کوین‌ها را شمولیت مالی دانست. با گسترش استیبل‌کوین‌های متصل به دلار، ارزش دلار آمریکا می‌تواند به کشورهایی با جمعیت زیاد و بدون حساب بانکی یا ارزهای محلی ضعیف برسد.
تنظیم استیبل‌کوین‌ها و اقدامات قبلی
این لایحه جدید اولین تلاش برای تنظیم استیبل‌کوین‌ها در ایالات متحده نیست. تلاش قبلی با عنوان «قانون شفافیت برای استیبل‌کوین‌های ابزار پرداخت» شناخته می‌شود که با لایحه‌ای که این روزها محل بحث قرار دارد، متفاوت است.
علاوه‌بر این لایحه، تیم سنا لایحه‌ای دوحزبی را معرفی کرده است. این لایحه با عنوان «راهنمایی و ایجاد نوآوری ملی برای استیبل‌کوین‌های ایالات متحده» یا قانون GENIUS نامیده می‌شود و استیبل‌کوین‌هایی با ارزش بازار بیش از ۱۰ میلیارد دلار را تنظیم می‌کند.
قانون جدید STABLE
به نقل از کریپتودات‌نیوز، لایحه جدید با عنوان «شفافیت و پاسخ‌گویی استیبل‌کوین برای اقتصاد بهتر» یا قانون STABLE معرفی شده است. این لایحه صادرکنندگان استیبل‌کوین‌های ایالات متحده را مجبور می‌کند تا از دفتر ناظر بر ارز مجوز بگیرند و دارایی‌های خود را یک‌به‌یک با پول نقد و اوراق بهادار خزانه‌داری کوتاه‌مدت ایالات متحده یا ذخایر بانک مرکزی پشتیبانی کنند. این لایحه دفتر ناظر بر ارز را مسئول کنترل بر صادرکنندگان استیبل‌کوین‌های پرداخت غیربانکی واجدشرایط فدرال می‌کند.
وضعیت تتر در میدان قانون‌گذاری
هر دو لایحه بر آینده تتر، استیبل‌کوین متصل به دلار با بزرگ‌ترین ارزش بازار، تأثیر خواهند گذاشت. تتر تاریخچه طولانی از نبردهای حقوقی و گمانه‌زنی‌ها درباره توانایی مالی این شرکت دارد و حسابرسی‌های ارائه‌شده آن در گذشته همیشه با اعتماد مواجه نشده است.
۱۳ فوریه، تحلیلگران جی‌پی مورگان نگرانی‌های خود را درباره چشم‌انداز تتر در سایه مقررات آینده ابراز و ادعا کردند که تتر احتمالاً باید بخشی از دارایی‌های بیت‌کوین خود را بفروشد تا با الزامات جدید سازگار شود. به گفته جی‌پی مورگان، تتر فقط ۶۶ تا ۸۳ درصد از مقدار لازم برای پشتیبانی از عرضه کریپتو خود را دارد که به این موضوع بستگی دارد که کدام لایحه تصویب شود.
بااینحال، پائولو آردوینو، مدیرعامل تتر، نگرانی‌های جی‌پی مورگان را با شوخ‌طبعی رد کرد و افزود که شرکت پول کافی دارد. بزرگ‌ترین صادرکننده استیبل‌کوین قبلاً به ترک اروپا پس‌از تصویب قوانین جدید استیبل‌کوین مجبور شده است؛ در‌حالی‌که رقیب اصلی تتر، سیرکل، موفق شده است قوانین جدید را رعایت کند.
نتیجه‌گیری
لایحه‌های معرفی‌شده تنها به‌دنبال شناسایی بازیگران مشکوک نیستند؛ بلکه هدف آن‌ها ارائه فرصت‌های ایمن برای شهروندان و شرکت‌های ایالات متحده و تقویت سلطه دلار آمریکا در دوران رقابت‌های کریپتو است. این وظیفه به‌ویژه نیاز به راه‌حل‌های سریع دارد؛ زیرا دلارزدایی به روایتی مستمر در بسیاری از کشورهای بزرگ در دهه ۲۰۲۰ تبدیل شده است.
مدیر پرتفوی Bitwise و رئیس استراتژی‌های Alpha، جف پارک که پست‌هایش درباره اقتصاد و ارزهای دیجیتال معمولاً توجه‌ها را جلب می‌کند، به‌دلایل خوبی بر افزایش شتاب استیبل‌کوین‌ها تأکید می‌کند. برخلاف بیت‌کوین، آن‌ها به‌راحتی ارزش دلار آمریکا را در سراسر جهان منتقل می‌کنند. کشورهایی که ساکنان آن‌ها به دلار آمریکا وابسته‌اند؛ اما دسترسی آسانی به آن ندارند، می‌توانند از مزایای قدرت دلار بهره‌مند شوند و در عین حال استقلال خود را از شرایط اقتصادی محلی حفظ کنند.
برخی از آمریکایی‌ها نمی‌توانند درک کنند که اگر ارزش استیبل‌کوین‌های متصل به دلار تغییر نکند، چگونه از افزایش آن‌ها سود خواهند برد. پاسخ ساده است: با گسترش دسترسی به ارزش دلار آمریکا در جهان، تقاضای بین‌المللی برای دلار آمریکا افزایش می‌یابد و این امر به‌نفع موقعیت ایالات متحده در اقتصاد جهانی خواهد بود. تقاضا برای دلارهای آسان استفاده، نقدینگی استیبل‌کوین‌ها را افزایش خواهد داد و به‌نفع بازار کریپتو خواهد بود. افرادی که به‌دنبال بازده سریع‌تر هستند، ممکن است به روش‌های پیچیده‌تری مانند سرمایه‌گذاری در سهام صادرکنندگان استیبل‌کوین آمریکایی فکر کنند.
کریستوفر والری، عضو هیئت‌مدیره فدرال، ۱۲ فوریه در در سخنرانی‌اش در کنفرانسی در سان‌فرانسیسکو، بر ظرفیت‌های استیبل‌کوین‌ها در گسترش دلار آمریکا در خارج از کشور تأکید کرد. بااینحال، او درباره مشکلات احتمالی درصورت نامشخص‌بودن چهارچوب هشدار داد.
این مقررات جدید در زمان مناسبی اجرا خواهد شد؛ زیرا استیبل‌کوین‌ها در حال افزایش هستند. آخرین نمونه‌ها به ریپل و مسترکارت مربوط می‌شوند. ریپل امسال استیبل‌کوین RLUSD خود را راه‌اندازی کرد و در چند هفته، ارزش بازارش به ۱۰۰ میلیون دلار رسید. مسترکارت نیز به‌تازگی تأیید کرده است که در سال ۲۰۲۴ از بلاک‌چین برای معاملات خود استفاده کرده است. طبق بیانیه این شرکت، حدود ۳۰ درصد از تراکنش‌هایش در آن سال توکن‌سازی‌شده بودند. این شرکت ادعا کرده است که استیبل‌کوین‌ها توانایی ایجاد اختلال در نظام مالی سنتی را نیز دارند.
