SEC قوانین گزارشدهی رمزنگاری برای بانکها و کارگزاریها را تسهیل کرد
SEC صدور دستورالعملهایی را شروع کرده است که مشخص میکند برخی از قراردادهای مرتبط با رمزنگاری ممکن است صورتهای مالی واجدشرایط بهعنوان بدهی نداشته باشند.
کمیسیون بورس و اوراق بهادار ایالات متحده (SEC) در ۱۱جولای۲۰۲۴ (۲۱تیر۱۴۰۳) معافیتهای جدیدی را اعلام کرد. براساس این معافیتها بانکها و شرکتهای کارگزاری را از گزارش داراییهای رمزنگاری مشتریان در صورتهای مالی معاف میکند.
بااینحال، این تسهیلات نظارتی به یک شرط مهم بستگی دارد: مؤسسههای مالی باید تواناییشان را در مدیریت مؤثر ریسکهای مرتبط با داراییهای دیجیتال ثابت کنند.
جزئیات کامل لغو گزارش رمزنگاری SEC
بلومبرگ گزارش میدهد که SEC صدور دستورالعملهایی را شروع کرده است که مشخص میکند برخی از قراردادهای مرتبط با رمزنگاری ممکن است صورتهای مالی واجدشرایط بهعنوان بدهی نداشته باشند. این تغییر اهمیت ویژهای برای بانکهای بزرگی دارد که از سال ۲۰۲۳ با SEC مشغول مشاوره بودهاند.
این مؤسسهها با شرط تضمین حفظ داراییهای مشتریان در سناریوهای ورشکستگی، مجوز مشروط برای ارائه گزارشهای فاقد الزامات را دریافت کردهاند. اقدام اخیر SEC برای تسهیل قوانین گزارشدهی رمزنگاری، دو سال پس از معرفی دستورالعمل بحثبرانگیز SAB 121 انجام میشود.
این دستورالعمل بهدنبال افزایش شفافیت و مدیریت ریسک در چشمانداز پویای رمزنگاری بود. طبق SAB 121، تعهدات نگهداری باید بهعنوان بدهی در ترازنامهها شناخته میشد و توضیحات کاملی را درباره ریسکهای مرتبط ارائه میداد.
بااینحال، اجرای SAB 121 با انتقادهای بسیاری مواجه شد. ذینفعان صنعت این مقررات را فراتر از اختیارات SEC دانستند و ادعا کردند که مقررات یادشده بار سنگینی بر کسبوکارها وارد میکند و مانع نوآوری میشود.
همچنین، منتقدان استدلال کردند که این مقررات نتوانسته است تمایز روشنی بین رمزارزها در دفاتر کل عمومی و داراییهای سنتی در دفاتر کل مجاز ایجاد کند و درنهایت تلاشهای مربوط به انطباق داراییها را پیچیده میکند.
فشار کنگره بر SAB 121 قبل از معافیتهای گزارش رمزنگاری SEC
بهنقل از کریپتونیوز، اعلامیه SEC درباره معافیتهای جدید گزارشدهی رمزارزها در میان فشارهای مداوم کنگره برای بازنگری SAB 121 منتشر شد. در ۱۶می۲۰۲۴ (۲۷اردیبهشت۱۴۰۳)، سنای ایالات متحده برای لغو بولتن حسابداری رأی داد.
اگرچه این قطعنامه، HJ Res. 109، از حمایت اکثر سناتورها (۶۰ رأی موافق درمقابل ۳۸ رأی مخالف) برخوردار بود، درنهایت با شکست مواجه شد.
جو بایدن، رئیسجمهور، چند هفته بعد با دفاع از SAB 121 بهعنوان بازتاب قضاوت فنی انجامشده کارکنان SEC، این قطعنامه را وتو کرد. وی استدلال کرد که لغو این بولتن توانایی نهاد ناظر را در رسیدگی مؤثر به مشکلها و ریسکهای نوظهور در بازار در حال تحول رمزارزها تضعیف میکند.
در ۱۱جولای، مجلس نمایندگان تلاش کرد تا وتوی رئیسجمهور را لغو کند؛ اما با ۲۲۸ رأی موافق و ۱۸۴ رأی مخالف و ۲۱ رأی ممتنع به اکثریت دوسوم موردنیاز دست نیافت. بااینحال همان روز، SEC معافیتهای جدیدش را برای گزارشدهی رمزنگاری بهوسیله بانکها و کارگزاریها اعلام کرد.
این اقدام غیرمنتظره سؤالاتی را درباره این موضوع مطرح کرد. برای مثال، آیا SEC ممکن است در پاسخ به فشار مداوم قانونگذاران که طرفدار چهارچوب نظارتی انعطافپذیرتر برای صنعت رمزنگاری هستند، رویکردش را تغییر دهد؟
بهعنوان نمونه، الئونور ترنت، روزنامهنگار فاکس، حدس زده است که این معافیتها ممکن است نتیجه مستقیم تلاشهای لابیگری کنگره باشد که از اصلاح مقررات رمزارزی قاطعانه حمایت میکند.